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政策解讀:《廣東省科技創(chuàng)新條例》高等學(xué)校篇
日期:2025-01-06瀏覽:68

來源 : 廣東省科學(xué)技術(shù)廳  時(shí)間 : 2024-08-08 16:38:57

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涉及高等學(xué)校條款及注解:

  1.省人民政府教育等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持高等學(xué)校建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制,加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)(第十六條第一款)

  注解:落實(shí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》,首創(chuàng)提出支持高等學(xué)校建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制,并支持其加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)。

  2.支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織建立完善產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,共建產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等,以合作、委托、技術(shù)入股、技術(shù)許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式開展技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)制定等活動(dòng)(第二十七條第二款)

  注解:落實(shí)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》(2021年)有關(guān)規(guī)定,鼓勵(lì)高等學(xué)校發(fā)揮自身科研優(yōu)勢(shì),參與共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),打造統(tǒng)一開放、競爭有序的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

  3.支持利用財(cái)政性資金設(shè)立的高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位建立職務(wù)科技成果賦權(quán)管理制度,完善監(jiān)督機(jī)制,在不損害國家安全、國家利益和重大社會(huì)公共利益的前提下,在科技成果轉(zhuǎn)化中探索賦予科技成果完成人職務(wù)科技成果所有權(quán)或者長期使用權(quán)(第二十九條第一款)

  注解:針對(duì)高等學(xué)校職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化中“不敢轉(zhuǎn)、不想轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)”的問題,深入推進(jìn)高等學(xué)校職務(wù)科技成果管理改革,落實(shí)省委、省政府關(guān)于深化職務(wù)科技成果管理改革的任務(wù)要求,明確支持高等學(xué)校完善內(nèi)部管理制度與監(jiān)督機(jī)制,在科技成果轉(zhuǎn)化中探索賦予科技成果完成人職務(wù)科技成果所有權(quán)或者長期使用權(quán)。

  4.利用財(cái)政性資金設(shè)立的高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位的職務(wù)科技成果,除涉及國家秘密、國家安全外,由單位自主管理、自主處置,自主決定是否進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,不需報(bào)主管部門、財(cái)政部門審批或者備案,不納入國有資產(chǎn)保值增值管理考核范圍。利用財(cái)政性資金設(shè)立的高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位通過科技成果作價(jià)投資形成的國有股權(quán),由單位自主管理,經(jīng)評(píng)估后可以自主處置;已經(jīng)履行勤勉盡責(zé)義務(wù)仍發(fā)生投資虧損的,經(jīng)單位審核并報(bào)主管部門備案后,不納入國有資產(chǎn)保值增值考核范圍,免責(zé)辦理虧損資產(chǎn)核銷手續(xù)(第三十條第一款、第二款)

  注解:省委、省政府關(guān)于深化職務(wù)科技成果管理改革明確要求推動(dòng)單列管理改革任務(wù),《條例》通過全國首次在立法中構(gòu)建職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化全流程單列管理制度體系,明確單位自主審核、處置、管理職務(wù)科技成果及其作價(jià)投資形成的股權(quán),并對(duì)探索開展成果轉(zhuǎn)化分階段、整體性考核以及成果轉(zhuǎn)化容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)化規(guī)定。

  5.利用財(cái)政性資金設(shè)立的高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善科研儀器設(shè)備采購內(nèi)部管理規(guī)定,簡化科研急需設(shè)備耗材采購流程,按照規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)程序(第三十三條第二款)

  注解:落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》(國辦發(fā)〔2021〕32號(hào))有關(guān)要求,簡化科研儀器設(shè)備采購流程,對(duì)科研急需的設(shè)備和耗材采用特事特辦、隨到隨辦的采購機(jī)制,可不進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)程序。

  6.符合條件的高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)等單位,可以自主開展職稱評(píng)審,制定職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、組建評(píng)審機(jī)構(gòu)以及評(píng)審專家?guī)欤ǖ谖迨龡l)

  注解:高等學(xué)校作為用人主體,職稱評(píng)審權(quán)的下放,有利于充分釋放用人主體活力?!稐l例》通過對(duì)接《廣東省人才發(fā)展條例》(2018),總結(jié)《關(guān)于印發(fā)廣東省職稱評(píng)審管理服務(wù)實(shí)施辦法及配套規(guī)定的通知》(2020年)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法,明確符合條件的高等學(xué)??梢宰灾鏖_展職稱評(píng)審,制定職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、組建評(píng)審機(jī)構(gòu)以及評(píng)審專家?guī)臁?/span>


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